Datenschutz & Sicherheit
Kritik an Deutschland-App: Menschenzentrierte Verwaltung statt vorgeschaltetem Chatbot
So hat sich die SPD das Bürgerkonto nicht vorgestellt: eine Deutschland-App, in der Bürger:innen ihr Anliegen einem KI-Chatbot anvertrauen. In einem internen Positionspapier, das wir veröffentlichen, kritisiert die SPD die Pläne zur Deutschland-App von Digitalminister Karsten Wildberger (CDU): „Eine Deutschland-App greift zu kurz, wenn sie Bürgerinnen und Bürger lediglich mithilfe eines KI-Bots durch bestehende Verwaltungsleistungen führt.“
Dabei bezieht sich die SPD auf eine Vereinbarung aus dem Koalitionsvertrag. Demnach soll die Verwaltung „voll digitalisiert“ werden und ein „digitales Bürgerkonto soll den Zugang zu Behördendienstleistungen erleichtern“. Um das zu erreichen, sollen Bund, Länder und Kommunen zusammenarbeiten.
Das eigentliche langfristige Ziel lautet: Bürger:innen sollen „Unterlagen und Willenserklärungen grundsätzlich ohne persönliches Erscheinen“ im Amt abgeben können.
Komplexität lösen oder kaschieren?
SPD und CDU sind sich darin einig, dass Bürger:innen einen zentralen Zugang zur Verwaltung bekommen sollen. Doch gehen die Meinungen darüber auseinander, wie der genau aussehen soll. Während Wildbergers Deutschland-App die Beziehung zwischen Bürger:in und Verwaltung mithilfe eines KI-Layers vereinfachen will, denkt die SPD umfassender. Nicht nur der Zugang von Bürger:innen sei wichtig, sondern auch das gesamte digitale Ökosystem dahinter.
Der Staat müsse „digital als Einheit“ funktionieren. Bund und Länder sollen also nicht mehr unabhängig voneinander IT-Lösungen für die Verwaltung umsetzen, die wie Inseln für sich stehen. Vielmehr sollen „Behörden und Fachverfahren besser miteinander vernetzt arbeiten“, heißt es im Positionspapier.
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Der Bund soll die Kompetenz bekommen, „einheitliche IT-Standards und eine übergreifende Infrastruktur für alle Verwaltungsebenen festzulegen“. Dafür will die SPD sogar den Artikel 91c Grundgesetz ändern, der eine Mischverwaltung ausschließt. Demnach arbeiten die Verwaltungen von Bund und Ländern grundsätzlich eigenständig und die Verwaltungszuständigkeiten sind voneinander getrennt.
Chatbot der Verwaltung vorgeschaltet
Woran Verwaltungsdigitalisierung bisher scheitert, will Wildberger in der Deutschland-App mit einem KI-Layer überbrücken. Gegen die Komplexität von Mischverwaltung und das Gerangel um Zuständigkeiten setzt die App auf generative KI in Form eines Chatbots. Die App ignoriere – zunächst zumindest – die wilde Bestandslandschaft der Verwaltungs-IT, räumt Staatssekretär Markus Richter im Interview mit heise (€) ein.
Wenn der Chatbot funktioniert, würden Bürger:innen davon auch nichts sehen. Sie würden Termine vereinbaren und Anträge stellen, ohne umständlich nach den zuständigen Verwaltungsmitarbeiter:innen suchen zu müssen. Sie würden nicht mehr über die Websites von Bund, Land oder Kommune nach den Informationen zu ihrer Anfrage suchen. Denn das soll die KI für sie übernehmen, so Richter. Dabei können sie für den Chatbot sogar einen Avatar wählen, etwa eine Frau, die aussieht wie eine Sachbearbeiterin.
Ein Assistenzsystem soll Bürger:innen dabei unterstützen, direkt in der App ein Formular auszufüllen und einen Antrag zu stellen. Im Hintergrund der App würden Crawler und KI-Sprachmodelle dafür sorgen, dass sie die Formulare ausfüllen, die zu ihrer Anfrage passen, erklärt Richter. Bürger:innen könnten anschließend ihre Daten über die App an die Behörde übermitteln. Damit die Daten „unmittelbar und fehlerfrei“ dort ankommen, wo sie hin sollen, verwende man eine entsprechende Schnittstelle.
Menschen im Fokus
Der gesamte Verwaltungsprozess könnte theoretisch ohne einen einzigen direkten Kontakt zu Verwaltungsmitarbeiter:innen verlaufen. Mit einem KI-Bot setze die App laut SPD jedoch einen falschen Fokus. Der Staat müsse mehr auf die Perspektive der Bürger:innen eingehen, fordert die SPD. Das digitale Konto solle sich „am Alltag der Menschen“ orientieren und sich „nicht nach Behörden“ ausrichten.
Leistungen sollten „nach den Lebenssituationen der Menschen“ gebündelt organisiert sein: Umzug, die Geburt des Kindes oder Anmelden eines Fahrzeugs. Zu einem solchen menschenzentrierten Ansatz gehöre auch, dass die Verwaltung Bürger:innen darauf hinweist, wenn sie Ansprüche auf Verwaltungsleistungen wie Elterngeld haben. Das könne auch automatisch erfolgen, wie das Beispiel Kindergeld zeigt.
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Praktisch soll das Online-Angebot außerdem nicht nur über eine App, sondern auch als Webanwendung verfügbar sein. Daneben sollen Bürger:innen über ein Dashboard jederzeit einen Überblick haben – über digitale Nachweise, Nachrichten im Behördenpostfach, offene Anträge, Termine und Fristen, die sie einhalten müssen.
Haftungsfrage an die Bürger:innen abgeschoben?
Auch abseits vom Frontend solle der Staat Bürger:innen in allen Schritten „serviceorientiert“ unterstützen, so die SPD. Bürger:innen sind demnach nicht allein dafür verantwortlich, dass ihre Anträge erfolgreich sind. Wer bei Fehlern haftet, muss im Einzelfall geklärt werden. Mit der Deutschland-App jedoch schieben die Koalitionspartner die Verantwortung für Fehler ganz den Antragstellenden zu. So lässt sich die Antwort des Staatssekretärs Richter verstehen.
Der erklärt, die Daten des Antrags würden in der App komprimiert dargestellt werden. Bevor Bürger:innen den Antrag abschicken, hätten sie die Möglichkeit zu überprüfen, ob die Daten korrekt seien.
Bei Fehlern im Antrag würden also die haften, die ihn gestellt haben. Was passiert jedoch, wenn die KI die Daten falsch verarbeitet oder wenn Bürger:innen nicht erkennen, dass die KI ihnen ein falsches Formular anzeigt oder nicht die erforderlichen Daten abfragt? Diese Fragen lässt Richter offen.
Die Deutschland-App sollen SAP und die Deutsche Telekom umsetzen. Die Software dafür soll in einer KI-Cloud laufen. Sie gehört zum Großprojekt IT-Infrastruktur für die öffentliche Verwaltung, für das das BMDS gut 250 Millionen Euro veranschlagt hat.
Datenschutz & Sicherheit
KW 46: Die Woche, in der wir Richtung Geheimpolizei gehen
Liebe Leser*innen,
Deutschland ist auf dem Weg, eine Art Geheimpolizei zu schaffen. Und gemessen daran, was die schwarz-rote Koalition am gestrigen Freitag erfolgreich durch den Bundestag gebracht hat, sind die Reaktionen bisher erstaunlich zurückhaltend. Kaum jemand protestiert dagegen, dabei ist diese Reform aus dem Hause Dobrindt (CSU) wirklich ein Umbruch.
Agent*innen des Verfassungsschutzes sollen etwa das Recht bekommen, heimlich Wohnungen von Bürger*innen betreten zu dürfen. Sie sollen sogar Datenträger heimlich zerstören oder manipulieren dürfen, Informationen löschen.
Wer aus welchen Gründen auch immer auf dem Radar des Verfassungsschutzes landet, wird womöglich nie erfahren, wer in der Wohnung war und warum. Denn anders als die Polizei, die bisher erst nach richterlicher Anordnung eine Wohnung durchsuchen und dabei viele Regeln befolgen muss, müssen „echte Geheimdienste“, wie Dobrindt sie jetzt nennt, kaum Rechenschaft ablegen.
Das ist eine ganz schön harte Gangart für einen Rechtsstaat. Besonders für einen Rechtsstaat wie Deutschland, wo die Aufgaben von Geheimdiensten und Polizei ganz bewusst getrennt wurden, als Lehre aus dem Nationalsozialismus und der Brutalität, mit der die Geheime Staatspolizei damals gegen Jüd*innen und politisch Andersdenkende vorging. Das Trennungsgebot war ein wichtiger Pfeiler der Vorsicht, um den Sicherheitsapparat einzuhegen und Menschen vor Übergriffen des Staates zu schützen.
Das heimliche Betreten von Wohnungen ist nur eine von vielen problematischen neuen Befugnissen. Meine Kollegin Anna Biselli hat sie nochmal hier aufgezählt. Die Linken-Abgeordnete Clara Bünger hielt gestern im Bundestag eine flammende Gegenrede. Flankiert wurde sie von den Warnrufen vieler Menschenrechtsorganisationen. Konstantin von Notz von den oppositionellen Grünen lobte hingegen die Arbeit der Koalition: „Heute ist ein guter Tag für die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland“.
Öl ins Feuer
Die Bundesregierung gießt mit dieser Reform Öl ins Feuer: Sie rüstet den Überwachungsstaat auf und beschneidet Grundrechte. Das ist besonders gefährlich in einer Zeit, in der Rechtsextreme in Richtung Regierung drängen. Denn der Schutz demokratischer Werte und Errungenschaften beginnt schon, bevor die Rechtsradikalen an den Hebeln der Macht sitzen.
Auch deswegen haben wir eng und detailliert über dieses Gesetz berichtet. Wie so oft haben wir es nicht verhindern können. Doch wir wollen wenigstens, dass die kritischen Stimmen so laut wie möglich sind und dass das historische Ausmaß klar wird, in dem diese Reform unsere Demokratie verändert. Es ist wahrlich eine „Jahrhundertreform“, wie Alexander Dobrindt sagt – nur nicht im guten Sinne.
Wir sagen nicht nur laut, was schief läuft und gefährlich für unsere Verfassung ist. Wir denken Sicherheit auch anders und neu. Als echte Sicherheit, die schon bei unseren Lebensgrundlagen anfängt, bei Bildung, sozialer Sicherung oder Klimaschutz.
Damit Grund- und Freiheitsrechte eine hörbare Stimme haben, suchen wir derzeit Unterstützung. Bis Sonntag läuft noch unsere Suche nach Brandschutzhelfer*innen: Menschen, die uns mit einem monatlichen Betrag unterstützen.
Für uns macht das einen großen Unterschied, denn regelmäßige Unterstützung wirkt nachhaltiger als eine Einzelspende.Wir können damit Recherchen langfristig anlegen und zugleich in die Tiefe gehen. Wir müssen seltener um Unterstützung bitten und können mehr Energie in die redaktionelle Arbeit stecken.
Wenn du unsere Arbeit mit einer Dauerspende unterstützt, können wir dranbleiben – an der Geheimdienstreform, an dieser Bundesregierung und an allen Versuchen, die unsere Verfassung gefährden. Wir wühlen uns durch die Bleiwüsten von Gesetzen, um klar und deutlich zu sagen, was passiert.
Das geht nur mit Deiner Hilfe.
Chris
Datenschutz & Sicherheit
Amazon Ring rüstet auf: Endlich autonome Drohnen für die Heimüberwachung!
Es gibt solche Meldungen, wo man einfach nur noch den Kopf schütteln kann. Also einerseits darüber, wie man als Journalist eine Drohne zur Heimüberwachung so genügsam heruntererzählen kann, als habe irgendwer gerade ein neues Druckermodell oder eine elektrische Zahnbürste herausgebracht.
Andererseits über das Produkt selbst: Wir sind jetzt also bei autonomen Überwachungsdrohnen für den Heimgebrauch angekommen. Fliegende Kameras, die mit der notorischen Amazon-Videoüberwachung gekoppelt das Eigenheim absichern sollen.
Zunächst soll die Drohne nur in den USA verkauft werden. Bei Heise heißt es dazu nüchtern:
Sie harrt in ihrer Ladestation aus und startet ihre Kontrollflüge anhand zuvor festgelegter Routen und Zeitpläne. Zudem kann die Drohne in ein bestehendes Ring-Ökosystem eingebunden werden. Dann führt die Ring Drone automatisch einen Kontrollflug in Innenbereichen zu festgelegten Punkten durch, wenn ein Alarm von einer Ring-Kamera, einem Sensor oder einem Alarmsystem ausgelöst wird. Dort erfasst die Drohne dann die Umgebung durch eine 360-Grad-Flugbewegung und sendet die Bilder an Smartphones von Nutzerinnen und Nutzern.
Schöne neue Welt.
Wie die Polizei mit vernetzten privaten Kameras amerikanische Kleinstädte überwacht
Eigentlich ist Sarkasmus fehl am Platze. Denn Amazon Ring rüstet seit Jahren private Haushalte mit Überwachungs-Gagdets aller Art auf – und erweitert dadurch die Überwachungssphäre des Staates massiv.
Behörden bekommen zum Nulltarif eine Überwachung von Wohnungen, Vorgärten und Straßen aufgebaut.
Sie können die Aufnahmen per Knopfdruck beim Bürger anfragen oder sie von Amazon bekommen, manchmal ohne richterlichen Beschluss und machmal auch mit. Schon vor fünf Jahren arbeiteten 2.000 US-Behörden mit Amazon bei dieser Form der Überwachung zusammen.
Nie war der Ausbau der Videoüberwachung so billig. Die Bürger:innen protestieren nicht dagegen. Sie schrauben die Kameras selbst an die Wand. Sie zahlen sie sogar mit Freude.
Win Win Win für den Überwachungsstaat – und für Amazon.
Datenschutz & Sicherheit
Operation Endgame: Weltweiter Schlag gegen Cybercrime
In einer international von Europol koordinierten Aktion aus dem Umfeld der „Operation Endgame“ sind Strafverfolger gegen 235 Server und 257 Domains aus dem Malware-Umfeld von Gootloader, CastleRAT und StealC vorgegangen. Die Malware-Verteilungsnetzwerke seien dadurch empfindlich gestört, teilt Europol zur jüngsten Runde der Operation mit.
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Europol erklärt in der Mitteilung, dass sie mit „Operation Endgame“ insbesondere „Cybercrime-as-a-Service“-Geschäftsmodelle im Visier haben. Die dabei eingesetzten Tools ermöglichten weitere Straftaten wie Ransomware-Angriffe und Datendiebstahl. Die Strafverfolger haben zudem mit Unternehmen aus der Wirtschaft zusammengearbeitet. Sie sind gegen drei bösartige Toolkits vorgegangen: Bei Gootloader handelt es sich um einen Dropper/Loader, der unbefugten Zugriff auf Computer ermöglicht. Er kommt üblicherweise in Form gefälschter juristischer Dokumente auf kompromittierten Webseiten – oftmals geknackte WordPress-Seiten – auf die Rechner der Opfer. Die Täter setzen oft auf Erpressung durch Installation von Ransomware. Allein zu Gootloader haben die Ermittler 14 Server und 218 Domains vom Netz genommen, 681 infizierte Webseiten wurden bereinigt.
Der Remote-Access-Trojan (RAT) CastleRAT ist demnach seit dem Jahr 2025 bekannt. Er ermöglicht den Missbrauch infizierter Computer aus der Ferne. CastleRAT liefere eine moderne technische Architektur, erörtern die Ermittler. Er lasse sich flexibel verteilen und nutze Mechanismen, die die Erkennung erschweren. Auch mit CastleRAT haben die Angreifer zahlreiche Daten verschlüsselt und ganze IT-Systeme lahmgelegt, um die Betroffenen um Lösegeld zu erpressen. 120 der Server betrafen das RAT, dazu gehören zudem 39 der beschlagnahmten Domains. Die Daten von Opfern wurden zudem weitergegeben, um sie zu warnen. Außerdem waren 102 der Server für den Infostealer StealC zuständig. Der wurde über zahlreiche Angriffsvektoren verteilt und dient dazu, sensible Informationen wie Zugangsdaten und Passwörter, digitale Identitäten und mehr von infizierten Computern auszuleiten. Die Täter missbrauchen die Daten dann etwa für Handel und Betrügereien.
Millionen Datensätze
Mehr als 6 Millionen Zugangsdaten von Opfern haben die Ermittler in der kriminellen Infrastruktur ausfindig gemacht. Die Angreifer hätten die Daten verkauft, sodass sie später auch für Cyberangriffe etwa mit Ransomware missbraucht werden können. Die Daten der Opfer haben die Ermittler etwa mit dem Have-I-Been-Pwned-Projekt, DIVD, CheckjeHack, NoMoreLeaks, Sekoia, der Shadowserver Foundation und dem NL-NCSC geteilt, damit diese die Opfer über den Diebstahl durch die CastleRAT-Malware informieren können. Europol rät WordPress-Nutzerinnen und -Nutzern, ihre Zugangsdaten zu erneuern und Mehr-Faktor-Authentifizierung einzusetzen – außerdem sollen sie Schwachstellen in ihren Installationen patchen.
An der Aktion waren zahlreiche internationale Strafverfolgungsbehörden aus Europa, Kanada und den USA beteiligt. Aus Deutschland wirkte das Bundeskriminalamt mit. Beim Infostealer StealC knüpft die jetzige Aktion an die Juni-Runde an, in der die Ermittler auch gegen die Malware „SocGholish“ vorgegangen waren.
(dmk)
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