Cell Broadcast: BBK führt Entwarnungen ein

Als Reaktion auf die Flutkatastrophe an der Ahr in NRW und Rheinland-Pfalz im Sommer 2021, aber auch aufgrund der EU-Verordnung 2018/1972 ist in Deutschland das Warnsystem Cell Broadcast im Februar 2023 eingeführt worden. Bisher fehlte jedoch eine Funktion zur Entwarnung nach dem Ende einer Gefahr oder einem Probealarm. Seit dem 25. November erhielten Bürgerinnen und Bürger über den Mobilfunkdienst auch Entwarnungen, verkündet das für die Funktion zuständige Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK).

BBK erweitert Cell Broadcast

Wie das BBK in seiner Mitteilung schreibt, stellt diese Neuerung einen weiteren „Meilenstein in der Weiterentwicklung von Cell Broadcast und dem deutschen Warnsystem“ dar. Die technische Umsetzung erfolgte durch das BBK und wurde von einer „intensiven Testphase mit den Mobilfunknetzbetreibern begleitet“.

Im Zuge der Testphase „wurden die technischen Voraussetzungen der Cell-Broadcast-Entwarnungsfunktion innerhalb des Bundeswarnsystems und der Systeme der Betreiber des Mobilfunknetzes (Deutsche Telekom, Vodafone, o2/Telefónica und 1&1) ausgiebig erprobt“, heißt es weiter.

BBK-Präsident Ralph Tiesler sagt zur Erweiterung der Cell-Broadcast-Funktion: „Der kontinuierliche Ausbau unserer Warnsysteme ist zentral für einen modernen Bevölkerungsschutz. Mit der neuen Entwarnungsfunktion wird Cell Broadcast noch verlässlicher und stärkt die Orientierung der Menschen im Krisenfall.“

Geht über Vorgaben hinaus

Das BBK betont, dass die Entwarnungsfunktion über Cell Broadcast weder Bestandteil der technischen Richtlinie DE-Alert noch von der für alle EU-Mitglieder verbindlichen, rechtlichen Vorgabe „European Public Warning System“ (EU-Alert) sei.

Damit erfüllt man nicht nur die rechtlichen Rahmenbedingungen, sondern man geht mit der neuen Funktion „für den größtmöglichen Schutz für die Bevölkerung“ noch darüber hinaus. Laut dem BBK gehört zu einer Warnung auch immer eine Entwarnung, die Klarheit darüber schafft, wann eine Gefahr vorüber ist.

Cell Broadcast ist eine unidirektionale Warnnachricht. Dabei kann eine sogenannte SMS-CB entweder an das gesamte Netz, regional oder auch nur an eine Mobilfunkzelle geschickt werden. Im Unterschied zur klassischen SMS wird die SMS-CB gleichzeitig an alle empfangsbereiten Mobiltelefone in einer Funkzelle geschickt. Auf diese Weise können Millionen Handys und Smartphones gleichzeitig erreicht werden – auch bei stark ausgelasteten Netzen.

(afl)