Datenschutz & Sicherheit
Über 25 Millionen Euro für eine Asyl-Blockchain
Seit 2018 arbeitet das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge an einem Blockchain-System, das mittlerweile den blumigen Namen FLORA trägt. FLORA, das steht für „Föderale Blockchain Infrastruktur Asyl“. Ziel des Assistenzsystems ist vor allem, verschiedene beteiligte Behörden bei „Registrierung, Aktenanlage und Anhörung“ zu unterstützen. Über das System sollen sie den Status von Asylverfahren abrufen können – zumindest in der Zeit zwischen der Registrierung etwa bei einer Ausländerbehörde und der Anhörung durch das BAMF.
2021 startete der Pilotbetrieb für FLORA, ab 2022 wurde das System produktiv genutzt – zuerst in Sachsen und Brandenburg. Mittlerweile kommt das Blockchain-Projekt zusätzlich in Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg, Niedersachsen, Mecklenburg-Vorpommern, Hessen und Thüringen zum Einsatz. „Derzeit werden ca. 47 Prozent der bundesweit bearbeiteten Asylverfahren mit Unterstützung durch FLORA durchgeführt“, so eine Sprecherin des BAMF gegenüber netzpolitik.org. Bayern, Nordrhein-Westfalen, Berlin und Sachsen-Anhalt sollen folgen, bis Ende 2027 soll die Anbindung der interessierten Länder abgeschlossen sein.
Ausbau der Funktionen liegt auf Eis
Eigentlich sollte die Blockchain-Lösung auf Basis des Open-Source-Frameworks Hyperledger Fabric nicht nur räumlich, sondern auch funktional noch weiter ausgebaut werden: beispielsweise auf die Verteilung von Geflüchteten auf Landkreise und Kommunen oder EU-weit bei der Koordination, welcher Mitgliedstaat für ein Asylverfahren zuständig ist. Doch diese Pläne, so das BAMF, liegen vorerst auf Eis. Oder wie die Behörde es ausdrückt: wurden „zurückgestellt“.
Grund dafür sei, dass die Priorität auf einem bundesweiten Roll-out des Systems liege. „Maßgeblich für diese Entscheidung“, so das BAMF, „waren die umfangreichen Haushaltskürzungen zu Beginn des Jahres 2024“. Damals fehlten im Kernhaushalt rund 17 Milliarden Euro, die von der damaligen Ampel-Regierung an verschiedenen Stellen gekürzt wurden. Dem fiel auch die funktionale Ausweitung des Blockchain-Projekts zum Opfer.
FLORA indes hat sein ganz zu Beginn geplantes Budget schon seit langem gesprengt. 2019, nach der Machbarkeitsstudie, waren für das Projekt „Verwaltung von Asylprozessen in der Blockchain“ noch insgesamt 4,53 Millionen Euro veranschlagt gewesen. Mittlerweile liegen die Gesamtkosten für Entwicklung und Betrieb von FLORA bis Ende 2025 bei 25.710.867,50 Euro, das ist mehr als das Fünffache. Die ursprünglich geplanten Beträge waren schon 2020 erreicht, noch bevor es einen ersten Pilotbetrieb gab.
Der Aufwand, eine datenschutzkonforme, Blockchain-basierte Lösung für die Koordinierung von Prozessen zu konzipieren, die jede Menge personenbezogener Daten involvieren, war hoch. Juristen und Informatiker suchten nach Wegen, das zu realisieren. Sie erstellten Machbarkeitsstudien und Gutachten und am Ende lautete das Fazit – vereinfacht gesagt: Das ist eine Menge Aufwand, aber möglich. Dass es geht, hat das BAMF mittlerweile gezeigt. Dass das Projekt entsprechend teuer geworden ist, auch.
Die Bundesländer als „Kunden“
Die Kosten würden sich, so das BAMF, aus dem Roll-out und der Anbindung von Bundesländern ergeben. Außerdem habe es 2024 eine Neuentwicklung der FLORA-Cloudversion gegeben. In einem wissenschaftlichen Bericht von Forschenden der Universitäten von Luxembourg und Arkansas klingt an, was wohl den größeren Aufwand verursacht hat: Das BAMF hatte zu Beginn auf dezentrales Hosting von FLORA gesetzt und mehr Verantwortung bei den Bundesländern gesehen. Die Forschenden schreiben: „Diese Bemühungen gerieten jedoch ins Stocken, als die Bundesländer eine schnelle Einführung des FLORA-Systems forderten. Daraufhin beschloss das FLORA-Team, seinen (De-)Zentralisierungskompromiss weiter zu formalisieren.“
Die Länder wollten also offenbar nicht alles selbst machen, sondern am liebsten eine fertige Lösung nach ihren Anforderungen nutzen, schlüsselfertig und ohne Zusatzaufwand. Das BAMF übernahm so immer mehr Verantwortung für die FLORA-Infrastruktur, die Bundesländer wurden immer mehr zu „Kunden“ des Bundesamts – die Anpassungen bestellten, um ihre eigenen Prozesse abzubilden.
Zahlen müssen die Bundesländer dafür praktischerweise nicht. Das BAMF schreibt: „Hier entstehen für die Bundesländer keine eigenen Kosten, da das BAMF die Anwendung an die Anforderungen des einzelnen Bundeslands anpasst und die benötigte Infrastruktur zur Nutzung bereitstellt.“
Wir sind communityfinanziert
Unterstütze auch Du unsere Arbeit mit einer Spende.
Weitere Kosten, so die Sprecherin des BAMF, sind angefallen, weil die Reform des europäischen Asylsystems (GEAS) Änderungen im System erforderlich macht. Derartige Anpassungen werden in diesem Jahr weiterhin erforderlich sein, denn die nationale Umsetzung von GEAS in Deutschland ist längst nicht abgeschlossen. Obwohl die EU-Regeln ab Juni 2026 in allen EU-Staaten anwendbar sein sollen, hat Deutschland bisher seine Anpassungsgesetze nicht verabschiedet, sie liegen weiterhin zur Beratung im Bundestag.
Und bevor die genauen nationalen Regeln nicht klar sind, lassen sich die IT-Systeme nicht so einfach aktualisieren. Die Zeit wird knapp, es bleiben nur noch vier Monate. Die Bundesregierung sieht „eine erhebliche Herausforderung“ darin, die GEAS-Regelungen rechtzeitig umzusetzen, schrieb sie im Januar – was längst nicht nur FLORA betrifft, sondern eine Vielzahl von IT-Systemen von BAMF und anderen Behörden.
Interesse eingeschlafen
Das BAMF will unterdessen FLORA „zur Unterstützung des Fristenmanagements“ weiterentwickeln. Durch GEAS würden sich Bearbeitungsfristen für das BAMF „zum Teil deutlich verkürzen“. Wie lange die Fristen etwa zur Entscheidung von Asylanträgen letztlich in Deutschland sein werden, ist noch nicht festgelegt. Die EU-Regeln geben den Mitgliedstaaten einen Spielraum, die Details müssen in einem nationalen Gesetz definiert werden.
Auf europäischer Ebene, so wirkt es, ist das Interesse an der Asyl-Blockchain mittlerweile eingeschlafen. „Die Kontaktaufnahme mit anderen EU-Staaten wurde im Zuge der Neuausrichtung des Projekts zu Beginn 2024 zurückpriorisiert“, so das BAMF. Aktuell seien keine weiteren Aktivitäten bekannt oder Gespräche geplant“. Ein gemeinsames Projekt mit Frankreich, eine Blockchain-basierte Lösung für die Zuständigkeitsbestimmung von EU-Ländern im bisherigen Dublin-Verfahren zu nutzen, wurde eingestellt, „da das EU-Partnerland das Projekt nicht weiterbetrieben hat“.
Während der allgemeine Blockchain-Hype also deutlich abgeflacht ist, arbeitet das BAMF unbeirrt weiter an der Technologie. Und wird, wie es aussieht, auch in den nächsten Jahren jede Menge Support für die involvierten Bundesländer-Kunden leisten müssen.
Datenschutz & Sicherheit
„Passwort“ Bonusfolge 50a: DEPRECATED – DO NOT USE THIS LOG LIST.
Der IT-Security-Podcast reicht ein paar Themen außer der Reihe nach, für die in der vergangenen Jubiläumsfolge einfach kein Platz mehr war. Los geht es mit einer Liste, in der Google öffentlich notiert, welche Certificate-Transparency-Logs der Browser Chrome nutzt. Eine alte Version dieser Liste würde Google gerne abschalten – doch jedes Mal, wenn sie das versuchen, fallen erschreckend viele Apps von Drittanbietern aus. Die Hosts diskutieren, wie das kommt, was für fast schon kafkaeske Erfahrungen das Chrome-Team machen musste und welche neuen Ideen Google nun helfen sollen, die Liste abzuschalten – eines Tages, hoffentlich, jedenfalls nicht vor Juli 2027 …
Weiterlesen nach der Anzeige
Im weiteren Verlauf der Folge geht es um die Ransomware-Gang AlphV, die ein Comeback feiern will, und dafür auf die Blockchain setzt. Technisch keine dumme Idee, wenn auch keine Verwendung, die als werbewirksames Beispiel für den Wert von Blockchains taugt. Etwas beunruhigend finden die Hosts, dass AlphV unter anderem deshalb auf Blockchains setzt, weil sie dem Tor-Netzwerk nicht mehr trauen.
Ebenfalls beunruhigend sind die Erfahrungen des curl-Projekts mit Bug-Bounties: Getrieben von der Hoffnung auf diese Belohnung, überschwemmten angebliche Bug-Finder das Projekt mit KI-generiertem Nonsens. Der behauptete, höchst kritische Fehler zu melden, war in Wahrheit aber zusammenfantasierter Müll. All diese Meldungen zu entlarven, kostete so viel Zeit, dass curl sein Bug-Bounty-Programm eingestellt hat. Schlimmer wäre eigentlich nur, in KI-generierten Meldungen zu versinken, die tatsächlich kritische Lücken beschreiben – auch dieses Szenario sehen erste Entwickler am Horizont.
Zum Schluss müssen die Hosts noch vor einer höchst gefährlichen Lücke warnen, die viele telnet-Betreiber betrifft – also hoffentlich, hoffentlich, fast niemanden im Podcast-Publikum. Die neueste Folge von „Passwort – der heise security Podcast“ steht seit Mittwochmorgen auf allen Podcast-Plattformen zum Anhören bereit.
(syt)
Datenschutz & Sicherheit
Kommentar: Neue Windows-Regeln – fraglich für die Sicherheit, nervig für Nutzer
Microsoft hat umfassende Änderungen an der Windows-Sicherheitsarchitektur angekündigt, die auf den ersten Blick nach einem Fortschritt klingen – bei genauerem Hinsehen aber erhebliche Schwachstellen offenbaren. Künftig sollen zwei neue Mechanismen für mehr Transparenz und Kontrolle sorgen: der „Windows Baseline Security Mode“ und erweiterte Nutzerberechtigungen unter dem Label „User Transparency and Consent“. Beide Ansätze werfen jedoch zentrale Fragen auf, die Microsoft bislang unbeantwortet lässt.
Weiterlesen nach der Anzeige

Moritz Förster schreibt seit 2012 für die iX und heise online. Er betreut neben dem iX-Channel den Bereich Arbeitsplatz.
Der neue Baseline Security Mode soll standardmäßig nur noch signierte Anwendungen, Dienste und Treiber zur Ausführung zulassen. Aus Sicht vieler Security-Beauftragten mag das eine sinnvolle Maßnahme gegen Schadsoftware sein, sie nimmt den Anwendern aber in hohem Maß die Freiheit, ihren Windows-PC nach eigenem Belieben zu nutzen – wäre da nicht das Opt-out-Modell. Nutzer und IT-Administratoren können für einzelne Apps Ausnahmen definieren und damit die Schutzfunktion gezielt aushebeln.
Genau aufgrund dieser Möglichkeit verbleibt aus Security-Sicht jedoch ein potenzielles Einfallstor: Wird ein System einmal kompromittiert, können Angreifer diese Ausnahmen prinzipiell manipulieren oder selbst definieren. Am Ende kann Microsoft im Drahtseilakt zwischen Sicherheit und Nutzerfreundlichkeit also keine Seite richtig befriedigen. Der Blick über den Tellerrand zeigt, dass Apples vergleichbares Vorgehen bei macOS bei Anwendern nur bedingt gut ankommt.
Microsofts Ankündigung bleibt zudem vage, was die technische Umsetzung betrifft. Der Konzern spricht von „Runtime Integrity Safeguards“, ohne zu konkretisieren, wie sich diese von bestehenden Mechanismen wie Smart App Control unterscheiden. Letzteres nutzt Cloud-basierte Reputationsprüfungen und maschinelles Lernen, um verdächtige Software vor dem Start zu blockieren. Der Baseline Security Mode soll anscheinend primär breiter ansetzen und auch Dienste sowie Treiber zur Laufzeit überwachen – doch wie genau diese Prüfung ablaufen soll, gibt Microsoft bislang nicht bekannt.
Fragmentierung und Legacy-Probleme vorprogrammiert
Bereits sicher ist hingegen, dass die Situation für Unternehmens-IT und Organisationen mit älteren Anwendungen besonders problematisch wird. Unsignierte Legacy-Software wird unter dem neuen Regime blockiert, sofern Administratoren nicht manuell Ausnahmen konfigurieren. Das bedeutet erheblichen Verwaltungsaufwand für etliche IT-Abteilungen – und das Risiko einer fragmentierten Anwendungslandschaft. Hinzu kommt: Entwickler, die keine Ressourcen für die Code-Signierung aufbringen können oder wollen, werden faktisch von einem breiten Teil der Windows-Nutzerbasis ausgeschlossen. Besonders hart trifft das Open-Source-Projekte und Entwickler, die sich teure Code-Signing-Zertifikate von Microsoft nicht leisten können oder wollen.
Microsoft plant eine schrittweise Einführung, ohne konkrete Zeitpläne oder Meilensteine zu nennen. Sollen die neue Security-Maßnahmen schnell greifen, wäre ein Start bereits mit der Windows Insider Preview Mitte 2026 denkbar, zum Beispiel in Version 26H2 – oder einem künftigen Windows 12. Welche konkreten APIs und Tools der Konzern Entwicklern zur Verfügung stellen wird, um ihre Software anzupassen, bleibt ebenfalls unklar. Microsoft verweist lediglich auf kommende Blogbeiträge und Feedback-Kanäle – eine auffallend dünne Informationsbasis für eine derart weitreichende Änderung in Windows.
Weiterlesen nach der Anzeige
Berechtigungsabfragen nach Smartphone-Vorbild
Genauso zweischneidig ist das zweite neue zweite Security-Standbein: erweiterte Berechtigungsabfragen, wie sie von iOS und Android bekannt sind. Apps sollen künftig Nutzer um Erlaubnis fragen, bevor sie auf Dateien, Kamera oder Mikrofon zugreifen. Während macOS oder mobile Betriebssysteme seit Jahren granulare Berechtigungen durchsetzen, hinkt Windows in dieser Hinsicht tatsächlich deutlich hinterher.
Doch auch hier droht ein altbekanntes Problem: Prompt Fatigue, die Ermüdung durch zu viele Berechtigungsabfragen. Microsoft verspricht „klare und umsetzbare Prompts“, liefert aber keine Details, wie das Betriebssystem eine Überflutung der Nutzer mit Pop-ups vermeiden soll. Zudem bleibt offen, wie das System mit KI-Agenten umgeht, die zunehmend autonom agieren. Microsoft erwähnt „höhere Transparenzstandards“ für solche Anwendungen – freilich ohne deren Umsetzung zu erläutern.
Performance-Einbußen und Datenschutzbedenken
Obendrein dürften die geplanten Runtime-Checks die Systemleistung negativ beeinträchtigen, besonders auf Rechnern mit vielen installierten Anwendungen. Oder auf ohnehin altersschwachen PCs in etlichen Büros. Jede Prüfung kostet Rechen- und obendrein noch Arbeitszeit – ein Overhead, den Microsoft bislang nicht quantifiziert.
Auch datenschutzrechtlich wirft die erweiterte Überwachung von App-Aktivitäten Fragen auf. Um Transparenz herzustellen, muss das Betriebssystem kontinuierlich erfassen, welche Anwendung auf welche Ressourcen zugreift. Diese Telemetriedaten könnten bei einer Übertragung in die USA problematisch werden, insbesondere im Kontext der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO). Microsoft äußert sich nicht dazu, wie diese Daten gespeichert, verarbeitet oder möglicherweise übertragen werden.
Sollte also bei Windows alles so bleiben wie gehabt? Nein – aber gerade das offene System hat den PC vor langer Zeit zum Erfolg geführt. Nutzer durften installieren und ausführen, was sie wollten. Im Gegensatz zur vorigen Computer-Welt in Unternehmen. Dass Sicherheit heute eine größere Rolle spielen muss, ist unbestritten. Doch statt sie durch Abschottung und Nutzergängelung zu erreichen, wären ein besseres Design des Systems selbst und vor allem verlässliche Updates der richtige Weg.
(fo)
Datenschutz & Sicherheit
Neue Verschlüsselungs-Empfehlungen des BSI: Das Ende für RSA und ECC naht
Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik empfiehlt, sich in Zukunft nicht mehr allein auf klassische asymmetrische Verschlüsselung zu verlassen und quantensichere Verfahren zu nutzen. Entsprechende Handlungsempfehlungen enthält die jährliche Aktualisierung der technischen Richtlinie TR-02102. Entwickler und Anwender von Kryptosystemen müssen allerdings nicht alles stehen- und liegenlassen: Das BSI setzt einen Zeitrahmen bis 2031.
Weiterlesen nach der Anzeige
Nicht ob und wann Quantencomputer traditionelle Verschlüsselungsverfahren bedrohten, stehe zur Sicherheitsbetrachtung im Vordergrund, schreibt das BSI. Es gebe Standardverfahren, deshalb solle die Migration zu Post-Quanten-Kryptografie vorangetrieben werden. In seiner 2026er-Ausgabe der Technischen Richtlinie 02102-1, „Kryptographische Verfahren: Empfehlungen und Schlüssellängen“, spiegelt sich diese Einschätzung nun erstmals wider. In TR02102-1 heißt es nun:
Der alleinige Einsatz von klassischen Schlüsseleinigungsverfahren wird nur noch bis Ende 2031 empfohlen, siehe auch Abschnitt 2.3. Für Anwendungen mit sehr hohem Schutzbedarf sollte die Umstellung bereits bis Ende 2030 erfolgen. Dies geht aus einer gemeinsamen Empfehlung des BSI und europäischen (sic) Partnerbehörden hervor.
Wohlgemerkt: Zunächst geht es um die Schlüsseleinigung, also die Aushandlung einer sicheren Verbindung. Die Zeitpläne für andere Verschlüsselungsfunktionen sehen anders aus – digitale Signaturen etwa sollten erst ab 2036 auf hybride Verfahren umgestellt sein. Die Empfehlung bezieht sich nur auf die Kombination von PQC- mit einem klassischen Verfahren. Der alleinige Einsatz von PQC anstelle von RSA & Co wird nicht erwähnt.
Die Technische Richtlinie 02102 hat zunächst lediglich Empfehlungscharakter, wird jedoch häufig von anderen Richtlinien herangezogen und entfaltet in deren Geltungsbereich auch quasi-normativen Charakter. Das BSI nennt hier die Verarbeitung von Verschlusssachen, aber auch die TR-03161 verpflichtet Anwendungen im Gesundheitswesen zur Beachtung von TR-02102.
Plattner: Setzen neue Maßstäbe
BSI-Präsidentin Plattner sieht den Schritt als großen Wurf: „Mit der Abkündigung der klassischen Verschlüsselungsverfahren setzen wir neue Maßstäbe“. Die Migration auf PQC sei „alternativlos“, sagt die Amtsleiterin weiter. Doch prescht das Bundesamt nicht im Alleingang vor – die EU-Kommission hat einen unionsweiten Zeitplan für die Umstellung auf quantensichere Verschlüsselung.
Die TR-02102 besteht aus vier Teilen, die von grundlegenden Empfehlungen über Transport Layer Security (TLS), den Protokollen IPsec und IKEv2 bis hin zu einer Handreichung zum Einsatz von SSH reichen. Die Aktualisierung erstreckt sich auf alle Teilbereiche – so ergibt sich aus der Empfehlung hybrider Verfahren auch eine Abkündigung von TLS 1.2, das derlei nicht unterstützt.
Weiterlesen nach der Anzeige
Beim Übergang zu quantensicherer Verschlüsselung unterstützt das Unternehmen mit weiteren Leitfäden und Handlungsempfehlungen, die es auf einer Themenseite gesammelt bereitstellt.
(cku)
-
Entwicklung & Codevor 3 MonatenKommandozeile adé: Praktische, grafische Git-Verwaltung für den Mac
-
Künstliche Intelligenzvor 1 MonatSchnelles Boot statt Bus und Bahn: Was sich von London und New York lernen lässt
-
Apps & Mobile Entwicklungvor 3 MonatenHuawei Mate 80 Pro Max: Tandem-OLED mit 8.000 cd/m² für das Flaggschiff-Smartphone
-
Apps & Mobile Entwicklungvor 3 MonatenFast 5 GB pro mm²: Sandisk und Kioxia kommen mit höchster Bitdichte zum ISSCC
-
Entwicklung & Codevor 2 MonatenKommentar: Anthropic verschenkt MCP – mit fragwürdigen Hintertüren
-
Datenschutz & Sicherheitvor 2 MonatenSyncthing‑Fork unter fremder Kontrolle? Community schluckt das nicht
-
Social Mediavor 2 MonatenDie meistgehörten Gastfolgen 2025 im Feed & Fudder Podcast – Social Media, Recruiting und Karriere-Insights
-
Künstliche Intelligenzvor 3 MonatenWeiter billig Tanken und Heizen: Koalition will CO₂-Preis für 2027 nicht erhöhen
